Меню
16+

Общественно-информационное издание «Просто газета»

11.11.2016 14:46 Пятница
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 45 от 15.11.2016 г.

Белогорские депутаты отменили часть льгот по земельному налогу и решили писать письмо Министру обороны

Автор: Татьяна Сазонова
Источник: "Просто газета" № 45(377) от 15.11.2016 г.

Внутренние убеждения депутатов, и кто должен платить за любовь к армии?

Повестка дня

На внеочередное заседание городского Совета, которое состоялось 8 ноября в актовом зале городской администрации, собрались 21 депутат. По различным причинам отсутствовали: Борис Крицын, Оксана Климова, Маргарита Терещенко, Юрий Олейник, Николай Скабара и Алексей Каменев. Не смотря на то, что заседание было внеочередное, и повестка дня была небольшая, народным избранником предстояло рассмотреть серьезные вопросы.

Так, об очередных изменениях главного финансового документа города доложила присутствующим начальник финуправления городской администрации Лариса Синько. Она рассказала, как изменится доходная и расходная части, как произойдет внутреннее перераспределение бюджета 2016 года. В результате всех изменений дефицит бюджета не увеличится – он на сегодняшний день составляет почти 123 миллиона рублей.

Она же выступала докладчиком и по второму вопросу, который касался бюджетного процесса нашего муниципального образования. В связи с финансовым кризисом решено отменить долгосрочное планирование, а остановится на выполнении обязательств и программ на ближайшие годы.

Депутаты в этот день единогласно проголосовали за то, чтобы не принимать в собственность города трансформаторную подстанцию, расположенную по ул. 9 Мая, 212А, которая сейчас находится в оперативном управлении Амурского колледжа сервиса и торговли. Дело в том, что на сегодня это областное имущество находится в неудовлетворительном состоянии, нужен дорогостоящий ремонт. Поэтому было решено пока не «вешать» на город дополнительные траты и вернуться к этому вопросу вновь, когда передаваемая подстанция  будет приведена собственником в порядок.

Единогласно, но уже «за», депутаты проголосовали за то, чтобы ходатайствовать перед Законодательным собранием области о награждении Почетной грамотой двух белогорских пенсионеров: Нину Сергеевну Сабелькину и Веру Михайловну Калинину.

Единодушия же по вопросу изменений в Положение о земельном налоге на территории города нардепам достичь не удалось. Здесь было немало и обсуждений, и замечание прокуратуры, указывающие на коррупциогенные факторы. Несмотря на то, что предлагаемые Администрацией изменения все же утвердили большинством, двое депутатов голосовали «против». На данном вопросе мы остановимся более подробно.

 

«Копеечные» квитанции помогут навести порядок 

Итак, до этого момента на территории города Белогорска от уплаты земельного налога были полностью освобождены: многодетные семьи, инвалиды I и II групп, муниципальные учреждения и инвесторы, реализующие свои проекты на территории города. Теперь предлагалось лишить эти категории льгот, кого-то частично, кого-то полностью. Докладчиком по данному вопросу выступил Владимир Верхотуров – начальник отдела поддержки и предпринимательства Администрации г.Белогорск. 

Он начал с того, что эта мера продиктована свыше. Что, согласно заседаний Правительства РФ, условиями для предоставления федеральных дотаций региональным и местным бюджетам  являются проведения инвентаризаций налоговых льгот, оценка эффективности их предоставления и установка моратория на введение новых льгот. Только при полном выполнении условий будет заключено соглашение о предоставлении дотаций субъектам.

 Далее Владимир Анатольевич перешел к белогорской статистике по данному виду налога за прошлый год:

- В соответствии с данными за 2015 год, предоставленными налоговой инспекцией, сумма земельного налога составила к уплате в бюджет 34 млн. 134 тыс. рублей. Сумма местных льгот составила 10 миллионов 527 тыс. руб. Из них юридические лица получили льготу 3 млн.458 тыс. руб. и физ. лица 7 млн. 469 тыс. руб.

Далее докладчик провел сравнение Белогорска с другими городами Амурской области, сообщив следующее:

- Соотношение суммы льготы к исчисленному налогу составляет в Белогорске 29,4 %, в Райчихинске 21,4%, в Благовещенске 18,4 %, в Тынде — 9,1%, в Свободном всего 0,6 %. Соответственно, и средняя сумма земельного налога по физлицам, которую уплачивает налогоплательщик в Белогорске, наименьшая и составляет всего 1298 рублей в год. В Райчихинске — 1491 рубль, в Свободном – 1744 рубля, в Благовещенске –3666 рублей, а в Тынде – 4232 рубля.


По мнению разработчиков, предлагаемые изменения для физических лиц не такие уж большие. Когда те, кто раньше не платил налог совсем, получат квитанции с небольшими суммами, это поможет актуализировать налоговую базу на местном уровне.

- Я правильно поняла, что если людям будут приходить хотя бы копеечные квитанции, и когда они станут платить вот эти вот копейки, то станет более-менее понятна картина мира, кто что имеет? – уточнила у докладчика председатель горсовета Виктория Гратий.

На это начальник отдела и развития предпринимательства ответил, что, исходя из практики предыдущей работы совместно с налоговыми органами, это приводит к тому, что люди приходят в налоговую или Росреестр разбираться, что ведет к дальнейшему оформлению объектов и, соответственно уточнению налоговой базы.

Далее обсуждение коснулось замечания прокуратуры горда Белогорска, которая отметила, что отсутствует экономическое обоснование изменения размера льгот по земельному налогу для категории граждан «пенсионеры», так как пенсия может быть назначена и за выслугу лет, и по старости, и по инвалидности, и по потери кормильца и социальная пенсия. Что в данном проекте не приведены сведения о платежеспособности этих категорий, нет обоснований того, как повлияет это на их уровень жизни и есть ли у них способность нести бремя по оплате земельного налога.

Владимир Верхотуров на это отметил, что администрация может сделать этот расчет только по известным составляющим. Вот так выглядели его расчеты:

«На 1.08.2016 года средний размер страховых пенсий составил – 12522,15 руб.

Прожиточный минимум на душу населения за 2 квартал 2016 года для пенсионеров – 9422 рубля.

Среднегодовая пенсия – 150 265,8 рублей.

Средняя сумма налога на землю – 743,1 рубля (61,93 рубля в месяц).

Налог в % к годовой пенсии – 0,5%»

Депутат Светлана Ивановна отметила, что стоит к этим замечаниям прокуратуры прислушаться:

- Вы знаете, как живут пенсионеры? Нет, не знаете! У меня в доме вчера было собрание, собрание практически пенсионеров. Из них — 32 процента получают социальную пенсию и у них есть дачные участки, огороды. Они кормят с этих огородов своих детей, семьи и живут на 8 тысяч. Я не против того, чтобы платить налоги, и не против того, чтобы навести порядок! Ну, так приведите сначала налоговую базу в порядок.

 

Станислав Мелюков, присутствовавший на заседании, тоже решил прокомментировать споры, связанные с прокуратурой в этом вопросе:

- По моему глубокому убеждению, что судьи, что депутаты принимают свои решения на основе своих убеждений, на основе той ситуации, как они чувствуют ее, тем более того они обличены народным доверием. И поэтому требовать от представителей органов власти, от депутатов экономического обоснования того или иного решения, я не совсем понимаю. Каким образом это можно сделать, и какой экономический анализ может устроить прокуратуру. Если депутаты решат что-то, то ни один суд не отменит это решение, потому что они его принимали в силу своих убеждений и в силу того, что их выбрал народ.

В итоге, по своим внутренним убеждениям не проголосовали за отмену льгот только два депутата – Светлана Поносова и Наталья Михайлова. Большинством народных избранников все же были внесены изменения в Положение о земельном налоге на территории МО г.Белогорск.

Теперь многодетные семьи и инвалиды I и II категории будут получать льготу не в 100% объеме, а в 95%. Пенсионеры – в объеме 70 %. Указанные льготы будут предоставляться по выбору налогоплательщика только по одному из оснований, а не по каждому виду разрешенного использования (дом, гараж, квартира, дача), как было ранее.
Также отменили льготы для муниципальных учреждений и лиц, реализующих на территории Белогорска инвестиционные проекты.

Корреспондент «Просто газеты» Татьяна Сазонова после того, как закончился городской Совет, спросила у депутата Натальи Михайловой о том, почему она голосовала против отмены льгот по земельному налогу. На что Наталья Юрьевна ответила следующее:

- Ну, как уже высказался по поводу того Глава города, каждый голосует в силу своих убеждений. Я убеждена, что несмотря ни на какие трудности, в том числе с формированием бюджета, нужно оставаться на стороне народа. Тем более, народа в самой его незащищенной части, в том числе пенсионеров.

Я не знаю, с кем общаются другие депутаты и кто приходит к ним на прием, ко мне же идут те, кто задает вопрос: «Как можно прожить на пенсию, когда постоянно растут цены на коммуналку, лекарства и продукты?».

Каждый судит по себе, какие квитанции и расходы считать «копеечными», но это очевидно, что многие пенсионеры не могут позволить себе хоть каплю излишеств. Им не хватает пенсий на жизненно необходимое.

Ну и пусть Белогорск «впереди планеты всей» по размеру льгот по земельному налогу для отдельных категорий граждан. Ну и пусть это остается так. Вдумайтесь, сумма эта для бюджета города в 7 миллионов рублей, которые недобирают из-за льгот, не такая уж неподъемная, но для отдельно взятого пенсионера, который экономит на хлебе, и 100 рублей – это деньги. И над тратами бюджета можно поработать, дабы перекрыть эту сумму. Как отметила депутат Светлана Поносова, нужно плотнее работать с налоговой инспекцией, обратить внимание на недобор по налогу. Можно сократить, как я уже не единожды предлагала, расходы на СМИ, которые рассказывают о деятельности администрации в год на сумму гораздо большую, чем обозначена сегодня. Ну не услышат пенсионеры лишний раз о чем-то «главном», думаю, они переживут это менее болезненно, чем дополнительное бремя по уплате налога, которое ляжет на них.

В одном глава города, я считаю, прав. Повышение ли налогов, снижение ли льгот, инициирует администрация, а вот узаконивается все это решением депутатов. Большинство из которых, вероятно, забыло, зачем их выбрал народ. 

«Печалька», «распил бабла» и «косяки»

Хотелось бы остановиться еще на одном вопросе, который, правда, обсуждался вне утвержденной повестки дня, но не менее горячо. Поводом тому послужила недавняя коммунальная авария в микрорайоне «Транспортный» и взаимоотношения с военными коммунальщиками. Разговор на эту тему начал депутат Дмитрий Осипов:

- У нас зима еще не началась, но она уже идет во всю. Отопительный сезон со стороны военных начался весело, например, одна котельная начал топить срезанными тополями, так как у них угля не было.  Это было комиссионно зафиксировано. Последней каплей послужило то, что произошло на «Горе». Если все читали пресс-релиз городской Администрации о том, что у военных на территории закрытой части повырывало задвижки. Там начинает потихоньку твориться дурдом. Помимо всего прочего, я сталкивался с работниками, которые ответственные за закупку топлива для военных по Амурской области. Разговоры были кулуарные, но они говорят, что нет угля, и конкурсы не провели, а «бабло» уже распилили. Попилить-то все не против, но в разумных пределах. Поэтому я хотел, чтобы Бардаш, как директор, рассказал по поводу этой «печальки» и прочей ситуации вокруг отопительного сезона военных объектов.

 

- Я полностью с вами  согласна, — подключилась к разговору Виктория Гратий. —  Мы только на прошлом заседании городского Совета слушали информационный вопрос о готовности города к отопительному периоду. Ничего не предвещало беды, а тут четвертого  числа такая авария.

 

Депутат Виталий Бардаш, который является директором МУП «Городские энергетические сети города Белогорска», когда ему предоставили слово, рассказал о следующем:

- Все началось намного раньше, когда военные, которые топят Возжаевку, не заготовили топлива, и мы их вытаскивали своими средствами. Давали в долг мазут, а сейчас до сих пор не знаем, как материально это оформить, потому что нам на уровне приказали дать мазут – мы дали.

Мы работаем с военными довольно давно и все предписания, которые мы им даем, – сделать промывку, подготовить паспорта готовности – они все это от нас берут, но ничего этого не делают, ссылаясь на то, что вы все равно нас включите. И как бы я не упирался, меня все равно заставили включить, зная, в каком аварийном состоянии у них трасса находится. Нас заставляют ставить изоляцию, обшивать их, нас ругают, нам пальцем грозят, а у военных трубы до сих пор обмотаны фуфайками и то не везде.

И на все один ответ – у нас нет ни денег, ни топлива. И судя по долгам, если взять два предприятия – «Теплоэнерго» и «Горэнерго» — это на данный момент около 30 миллионов рублей долга. Это, грубо говоря — полтора года они вообще ничего не платят. Трудно назвать их военными – бывшая «Славянка» обанкротилась и «покидала» на Дальнем Востоке очень много ресурсоснабжающих организаций. Сейчас уже это «ГУ ЖКХ», но военными их не назовешь. Мы не можем напрямую подать в суд на Минобороны, у нас нет на это полномочий.

Сейчас ситуация произошла на их трассе – на трубе диаметром двести стоит заглушка из жести 0,5. А на «Амур.инфо» я читал, что нас обвинят в том, что был гидроудар, но технику не надо объяснять, что такое гидроудар. Когда за 2 минуты уходит 450 кубов с трассы! Сработала  автоматика, в трассе появилось разряжение, в некоторых местах пошла течь, что неизбежно.

Самое главное, что они сначала не признавались, что у них заглушка вылетела. Мы знаем, что с котельной, на которой все это произошло, вообще убежал котельщик, а потом прибежал. Я создал комиссию у себя – мы это не оставим на местном уровне и будем дальше продолжать, ну сколько можно на нас ездить? Мы должны за их «косяки» потом отвечать? Такой наглости я давно не видел.

 

После сказанного было решено, что эту информацию нужно заслушать на очередном заседании городского Совета, заслушав все стороны. А потом обратиться с письмом к Министру обороны.

 

Станислав Мелюков прокомментировал это так:

- Администрация, наверное, не может написать письмо Министру обороны, но, в принципе, предложение поддержит, потому что военные говорят так: «Ну, идите в суд». Ну мы же судебными решениями топить не будем, правильно?

Я думаю, что если смысл письма будет в том, что город Белогорск яростно и фанатично любит свою 35-ю армию, но объясните нам, кто должен за эту любовь платить?

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.