Бывшему заму Главы г.Белогорска по ЖКХ вынесли обвинительный приговор
Вынесение приговора по делу о нецелевом использовании более чем 200 миллионов рублей бывшим заместителем главы Белогорска по ЖКХ, а ныне директором ООО «Беласфальт» Александром Пашеевым, прошло без лишней шумихи.
Как уже принято у нас рассмотрение данного преступления было «в особом порядке» и без присутствия и масштабного освещения городскими СМИ. Преступник осознал свою вину, раскаялся в содеянном, и ему было назначено наказание в виде 200 000 рублей штрафа. Получилось по тысяче за каждый миллион. Еще одним осужденным работником администрации, правда, бывшим, в городе стало больше.
Из материалов дела:
«Пашеев А.Ч., назначенный в соответствии с распоряжением главы администрации МО г.Белогорск и трудовым договором о муниципальной службе на высшую муниципальную должность — заместитель главы администрации г.Белогорска по ЖКХ и начальник МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Белогорск», уполномоченный: осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МКУ «Управление ЖКХ Администрации г.Белогорск», организовывать контроль за исполнением постановлений, распоряжений и поручений главы города, рассматривать вопросы, касающиеся организации в границах городского округа снабжения населения топливом, нести персональную ответственность за выполнение и функции, возложенных на учреждение, распределять поступающие финансовые средства и материальные ресурсы, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть, являясь должностным лицом, совершил нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере».
Вкратце обстоятельства совершения преступления, а точнее множественных эпизодов, были таковы.
Из областного бюджета в 2012 и 2013 годах выделялись субсидии на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива.
Эти субсидии сначала перечислялись из Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в бюджет Белогорска. Затем, в соответствии с распоряжениями главы МО г.Белогорск, эти деньги направлялись в МКУ «Управление ЖКХ «Администрации г.Белогорск», имеющего право на исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета. Этими же распоряжениями персональная ответственность за целевое расходование бюджетных средств возлагалась на тогдашнего заместителя главы администрации г.Белогорска по ЖКХ и начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Белогорск» Александра Пашеева.
Из материалов дела:
«Пашеев А.Ч., из ложно понятых интересов службы, что выразилось в желании при любых обстоятельствах оставить на территории МО г.Белогорска средства субсидий на финансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива, которые будут в 2012 году и 2013 году направлены из бюджета Амурской области в бюджет МО г.Белогорск и далее в МКУ «Управление ЖКХ Администрации г.Белогорск», и не возвращать субсидии в бюджет области, решил, в нарушение ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, перечислять все субсидии, предназначенные на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива, в МУП «Теплоэнерго г.Белогорск», не осуществляющее продажу коммунальных ресурсов и тепловой энергии населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению, то есть, не обладающее статусом теплоснабжающей или ресурсоснабжающей организации и не являющейся организацией, которой Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области были утверждены тарифы на тепловую энергию.»
(В это время единственной ресурсоснабжающей организацией, имеющей право на получение субсидия являлось МУП «Электротеплосеть г.Белогорска», которое находилась на стадии банкротства. И кто знает, возможно, перечисление субсидий по адресу спасло бы предприятие, — ред.).
Ну, а далее все схематично. Реализуя свой преступный умысел, Александр Чикабурович сначала заключал договоры с МУП «Теплоэнерго г.Белогорска », «осознавая общественную опасность и характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, одним из интересов которого является соблюдение принципа целевого расходования бюджетных средств, понимая, что МУП «Теплоэнерго г.Белогорск» не несет затраты по продаже коммунальных ресурсов и тепловой энергии населению и исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению, не является теплоснабжающей и ресурсоснабжающей организацией и не обладает правом получать вышеуказанную субсидию», давал указание главному специалисту отдела бухгалтерского учета МКУ «Управление ЖКХ Администрации г.Белогорск», не осведомленной о преступном характере его действий, оформлять электронные платежные поручения, деньги по которым потом поступали на расчетный счет МУП «Теплоэнерго г.Белогорск».
Так, с небольшими перерывами расчетный счет предприятия, которое не являлось на тот момент ресурсоснабжающим, пополнился за счет областных денег сначала на сумму 45 134 900 рублей, затем на 65 101 684,88 рубля, а потом на сумму 90 651 300 рублей
Из материалов дела:
«Общая сумма нецелевого расходования бюджетных средств, совершенного Пашеевым А.Ч., составляет 200 млн. 887 тыс. 884, 88 рубля, что в соответствии с Примечанием к ст. 285.1 УК РФ является особо крупным размером».
Ну, а дальше, в ходе предварительно следствия обвиняемым Александром Пашеевым было заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.
Государственный обвинитель также был согласен на рассмотрение дела в особом порядке.
Суд удовлетворил указанное ходатайство.
Каких-либо сомнений относительно вменяемости подсудимого судом не было установлено.
Из материалов дела:
«Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Пашеева А.Ч., суд признал: полное признание своей вины; раскаяние в содеянном; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, отсутствие тяжких последствий в результате совершенного преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание Пашеева А.Ч., судом не установлено.
…Учитывая изложенное, а также характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного преступления, поведение подсудимого в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, свидетельствующее о его искреннем раскаянии, принимая во внимание совокупность установленных судом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности подсудимого, суд считает, что для достижения целей наказания, восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения им новых преступлений, Пашееву А.Ч. возможно назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 285.1 УК РФ.
На основании изложенного суд П Р И Г О В О Р И Л:
ПАШЕЕВА А. Ч. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей».
Можно, конечно, рассуждать о том, справедлива ли эта мера наказания или нет, действовал ли Пашеев А.Ч. самостоятельно или нет, но это будет уже за гранью судебных разбирательств. Приговор никто обжаловать не стал. Он вступил в законную силу 7 ноября 2014 года. И теперь осужденному нужно исполнить приговор и выплатить 200 000 рублей штрафа.
Вещественные доказательства, одно перечисление которых заняло восемь листов, будут храниться в материалах дела.
Но тут совершенно случайно мне вспомнилась одна публикация в существовавшей тогда газете «ТВС-анонс», под руководством тогда еще главного редактора Станислава Мелюкова. Это было письмо жителя города Белогорска Александра Пашеева, адресованное прокурору.
Я нашла эту пожелтевшую, теперь уже вошедшую в историю публикацию, в существовавшем когда-то СМИ. Это письмо, родом из 2004 года, по какому-то странному изгибу судьбы затрагивает сегодняшние события, только в зеркальном отражении.
Судите сами:
«ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ГОСПОДИНУ ПРОКУРОРУ ГОРОДА»
Господин прокурор, обращаюсь к Вам с просьбой: Вы там или проснитесь, или что-то думайте! Впечатление такое, что Вы не справляетесь со своими обязанностями. Ведь Вы поставлены на должность прокурора, чтобы все люди, в частности, жители нашего города, жили по закону. Ведь перед законом, я так понимаю, все должны быть равны, невзирая на чины и ранги. А у нас бывает так: простой смертный сотворит какую-нибудь мелочь, и вот уже ему и меч правосудия, а как ребята с портфелями вытворяют, так тут, вроде бы, все и по закону, и Вы вообще нарушений не видите.
Вот, к примеру, возьмем газету «ТВС-анонс». В этой газете за последние, ну, года два столько написано, что можно спокойно написать детективный роман. Складывается такое впечатление, что Вы вообще не читаете эту газету. Хотя невольно вспоминаешь Вашу переписку через газету «ТВС-анонс» с депутатом горсовета Кузиным и сразу понимаешь, что газету Вы все-таки читаете. Но только видите то, что хотите видеть, или то, что Вам выгодно, а остальное — вроде бы и не было написано.
В статье «С вещами на выход!» в «ТВС-анонс» №15, которая меня и заставила взяться за ручку, публикуются конкретные цифры и данные, судя по которым, нетрудно посчитать, какая разница в рублях исчезла из бюджета города при покупке топлива. При этом наш глава и вся его команда при любой встрече сетует на то, что казна города маленькая и денег нет. Ну, так помогите нашим градоначальникам вернуть деньги в казну города, господин прокурор! Покажите, какой Вы защитник законности в нашем городе. Вот тогда город и узнает, есть ли у нас вообще законность в городе. А то ведь нашим градоначальникам нечем рассчитаться за электроэнергию, им, бедным, пришлось распродавать последнее имущество в городе и даже электросети.
У нас в городе нет денег на реформы ЖКХ. Правда, сама реформа вообще не сдвинулась с места, но денег все равно уже нет. У нас нет денег на ремонт дорог, по которым нельзя даже пройти, не только проехать. У нас нет денег на лекарства пенсионерам и инвалидам, их нет и на ремонт поликлиник, больниц, роддомов и т. д. И этот список можно продолжать до бесконечности. Проще сказать, в городе вообще ни на что нет денег или их катастрофически не хватает. Ну, так помогите — верните те деньги, которые ушли на сторону, и я думаю, что горожане и сам глава администрации господин Ходунов скажет вам большое спасибо. А то тянут с нашей городской казны деньги, а мне, как жителю города, просто обидно, что Вы, как страж закона, закрываете на это глаза. Ведь Вы, как прокурор, по закону должны в течение нескольких дней отреагировать на публикации в местной прессе и проверить информацию. Но вряд ли Вы это делаете. Если бы газета «ТВС-анонс» печатала что-то неправильно, я так думаю, их бы уже затаскали по судам. А вот судов нет, значит, то, что пишет газета «ТВС-анонс» — чистая правда. Вот за это мы, жители города Белогорска, и уважаем эту газету. А Вы, господин прокурор, такое впечатление, что стоите на страже интересов господина Ходунова.
….
Почему так, господин прокурор? Неужели полученные от города и неоплаченные прокуратурой шесть квартир дают о себе знать?
Можно было много привести примеров в моем письме, но я думаю. Вы, господин прокурор, меня прекрасно поняли. Но все равно, я думаю, что Вы вряд ли возбудите уголовное дело по результатам проверки, о которой шла речь в № 15. Снова скажете, что все нормально. Но мы, жители города, все же надеемся, что Вы когда-нибудь встанете на нашу сторону. Ведь по большому счету, мы вроде бы Вас содержим и исправно платим все налоги, а, значит, заслужили, чтобы Вы нас защитили.
Александр Пашеев, житель города Белогорска
(Газета «ТВС-анонс» № 17 (383) от 28.04.2004 г.)»
Неисповедимы пути Господни, что тут еще скажешь?...
Комментарии (2)
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.
Вот удивляюсь я Росейской судебной системе. Ну подумаешь 201 миллион! Это ж не "виноградное дело". А по амур.инфо недавно сообщали, что в Пояркове мужчина украл у незнакомки 300 рублей и получил два года колонии. Енто — преступления века. А коррупция — она у нас особенность национальная, поэтому сильно не наказывается!
Грустно все, печально, но статья все-равно веселая получилась! Надо же каким правильным в далеком 2004 году был Пашеев))))