Меню
16+

Общественно-информационная газета «Просто газета»

27.09.2016 11:13 Вторник
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 38 от 27.09.2016 г.

Как играют в демократию, или Аномалии выборного процесса

Автор: Наталья Михайлова
Источник: "Просто газета" № 38(370) от 27.09.2016 г.

Позади широкомасштабная избирательная кампания. С экранов телевизоров больше не раздаются призывы голосовать за ту или иную партию или кандидата. Из почтовых ящиков не торчат политгазеты. В двери не стучатся агитаторы. На улицах не проводят опросы общественного мнения. О недавней борьбе за голоса избирателей напоминают лишь неснятые баннеры, да листовки на заборах и домах.

Но была ли это борьба или перед нами развернули широкомасштабную многоуровневую «игру» в демократию под названием «ВЫБОРЫ-2016»? 

О старте, новых героях и маневрах

Не будем останавливаться подробно на агитационном периоде – времени, отведенного законом на выступления партий и кандидатов в СМИ и встреч с избирателями. Здесь, в принципе, ничего нового нет. Единственное, что отличает эту избирательную кампанию от предыдущих  – это бОльший охват Интернет-аудитории и применение системы рассылки материалов и призывов голосовать через приложения для смартфонов, в основном через WhatsApp.

Ничего нового нет и в активности  властей всех уровней накануне выборов. От заявления на уровне страны о разовой выплате 5000 рублей для пенсионеров до закончившегося аккурат перед выборами переводе ранее газифицированных домов Белогорска на понижающий коэффициент по оплате за электричество.

Дороги, освещение, детские площадки, открытие ФАПов, поздравления с праздниками и рабочие поездки руководящего состава в города и села – это привычная лента новостей перед выборами.

В общем, «старт» мало чем был изменен. Но, чтобы «играть» было интересней, были введены новые персонажи. Вместо «волшебника Чурова» на пост председателя Центральной избирательной комиссии РФ была назначена Элла Панфилова, которая заявила о жестких мерах к нарушителям избирательного процесса и призвала к проведению честных и прозрачных выборов 18 сентября 2016 года.

Вместе с уверенностью о том, что «новая метла по новому метет», все чаще стали оглашаться опросы центров общественного мнения, результаты которых говорили о том, что «Единая Россия» стремительно теряет свои позиции. Тут же стали говорить о том, что новая Госдума, равно как и законодательные органы на местах, лишаться «большинства», состоящего из «партии власти» и станут парламентскими.

Этот ход я бы назвала «запах крови». Партиям, также, как народу, дали понять, что результат может быть иной, чем до этого. Что вот она – возможность перемен. Что вот она – демократия, к ней можно почти прикоснуться … И многие, почувствовав «запах крови ЕР», начали делить «шкуру неубитого медведя», прикидывая, сколько кандидатов из других партий получат мест «на финише». И вроде бы, властьимущие особо не сопротивлялись такому развитию событий, как бы соглашаясь, что дует «ветер перемен».

А вот тут бы самое время вспомнить высказывание великого русского классика Льва Толстого о том, что «власть не портит человека — человека портит страх потерять власть».

Наивно было полагать, что те, которые столько лет были у «руля», сдадут «бибику» без боя. Ну не могут они допустить того, чтобы госаппарат менялся произвольно, разрушил устоявшиеся позиции. Иначе – это крах целой системы, целой вертикали власти. 

Просто у каждого боя  есть свои ходы. Они разные.

Эти новые предвыборные фигуры и опросы, на мой взгляд, были задуманы, как «отвлекающие маневры», которые должны были уверить противника в его возможной победе, и дать время на мобилизацию собственных сил.

 

Графики Шпилькина

А между тем, никто даже не собирался заново «изобретать велосипед». Административный ресурс был включен на полную катушку. Задача поставлена. Технология известна и опробована.

Единый день голосования 2016 года мало чем был отличен от такого же «волеизъявления народа», проводимого 4 года назад. По крайней мере, в Белогорске. 

Ровные ряды военных, стоящих в шеренгу на избирательных участках. Урны для голосования не только для избирательных бюллетеней, но и для результатов «Народного голосования» белогорцев. Яркие сумочки с белогорскими сувенирами и визитками, «сбор крови» — пока только на сахар. По выходу – опрос: «за кого проголосовали».

На первый взгляд – все чинно и благородно. Сделано все, чтобы привлечь избирателей на выборы и  чтобы обеспечить их законность. Участки под пристальным наблюдением полицейских, расписано дежурство в прокуратурах и судах, работают «горячие линии» и «ситуационные центры». Казалось, все играют по правилам игры.

И пришедший на выборы народ верит в сказку под названием «демократия», потому как лично сам за белой шторкой вершит политическую судьбу страны, области, города, района. Вершит торжественно, под музыку, с подарками. А как же еще? Он должен запомнить, что ему дали такую демократичную возможность поставить «галочку»  там, где он САМ выберет…

А вот тут мне вспоминается высказывание другого великого человека – писателя Марка Твена, который давным-давно сказал, что «если бы от выборов что-то зависело, нам бы не позволили в них участвовать».

После выборов в социальных сетях и СМИ появилось много ссылок на на посты Сергея Шпилькина (физика,  лауреата премии ПолитПросвет) о возможных манипуляциях на прошедших выборах в Госдуму. Шпилькин указывал на аномалии, выявленные с помощью статистического анализа данных ЦИК.

Он построил графики по данным явки на выборы в городе Москва и в Кемеровской области, затем сравнил их с данными по общероссийской явке и данными с распределением голосов за партии, после  чего выявил аномалии.

Его исследование показало, что чем выше явка, тем больше результат у «ЕР». При этом результаты других партий в долевом отношении остаются постоянными, без таких скачков. По расчетам Шпилькина, реальная явка составила около 35% (официально — 47,8%), около 45% поданных за «Единую Россию» голосов были сфальсифицированы.

Многие скажут – Москва далеко, нам ее не видно. Но и у нас, в Белогорске, поверьте, «удивительное рядом». Я, конечно, не физик Шпилькин, но графики построить тоже могу. И аномалий у нас тоже предостаточно. Особенно, они познаются в сравнении.

Дежавю четырехлетней давности

Начнем с итогов выборов главы города Белогорска. В этом году за мэрское кресло боролись четыре кандидата Виталий Бардаш, Станислав Мелюков, Андрей Мусиенко и Сергей Труш.

21079 бюллетеней были признаны действительными, 764 бюллетеня были испорчены. Голоса избирателей, по данным избиркома распределились так: 14266 человек или  65.31% избирателей проголосовали за Станислава Мелюкова, на втором месте Андрей Мусиенко – у него 3351 голосов или 15.34%, на третьем — Сергей Труш, который получил 11,56 % и поддержку 2526 белогорцев, а замыкает цепь Виталий Бардаш с 936 голосами или  4.29%.

Вот так выглядит график, построенный на основе опубликованных с 28 избирательных участков данных:

Что можно сказать по данному графику? Самый стабильный по голосованию Виталий Бардаш, директор МУП «ГЭС». Его линия самая плавная, потому как его среднеарифметическая цифра – 33 человека. На большинстве участков – независимо от численности избирателей на нем — больше двух тысяч или меньше тысячи —  стабильно 30-34 человека голосовали за него. Разве так бывает? – спросите вы. Как, видите, да. Соглашусь, выглядит это очень странно.

Кстати, на прошедших думских выборах более чем на 100 избирательных участках в Саратовской области партия «Единая Россия» показала один и тот же результат — за нее были отданы 62,2% голосов. СМИ заметили одинаковые результаты «Единой России», но избирком не увидел в этих «аномалиях» ничего крамольного, заметив, что жалоб на ход голосования не поступало.

Но вернемся из Саратова в Белогорск и продолжим изучать график, поднимаясь по результатам выше.

Результаты Андрея Мусиенко, ранее занимавшего должность заместителя главы по экономике и ныне действующего директора УК «Перспектива», удивительным образом перекликаются с результатами благовещенца Сергея Труша, многим горожанам до этой кампании не известного, не проводившего активной предвыборной кампании, но тем не менее, набравшего почти столько же голосов,  как и коренной белогорец.

Складывается такое впечатление, что была поставлена задача – не допустить, как минимум с трехразовым отрывом, приближения голосов избирателей между вторым местом  и «лидером гонки».

Стабильной кривой со среднеарифметическими 533 голосами «прошагал» по избирательным участкам Станислав Мелюков, который займет мэрской кресло третий раз.

Конечно, все странности при желании можно объяснить, но… если не смотреть на график, который построен на выборах главы города 4 года назад, в 2012 году.

Тогда тоже в выборах участвовало четыре кандидата: Михаил Олейник – директор МУП «Теплоэнерго»,  Михаил Драгунов – начальник белогорского ГО и ЧС, предприниматель – Борис Стрельский и Станислав Мелюков – выдвинувший тогда свою кандидатуру на второй срок. 

Людей в 2012 года все на тех же 28 избирательных участков голосовать пришло больше. Число действительных бюллетеней равнялось 25788, испортили всего 444.

Первым стал Станислав Мелюковза него проголосовало 20698 человек или 78.90% избирателей. Следом с поддержкой в  3779 человек и 14.41% шел Борис Стрельский. Два Михаила  — Драгунов (671 человек, 2.56%) и Олейник (640 человек, 2.44%) поделили между собой третье и четвертое место соответственно, в сумме набрав ровно 5% голосов.

Ничего не напоминает? Есть впечатление дежавю? Еще нет? Тогда взгляните на график:

Как говорится, найди в картинке отличия! Не правда ли, мало что изменилось за прошедшие четыре года? И вот что удивительно, несмотря на то, что сейчас за Станислава Мелюкова проголосовало почти на 6,5 тысяч человек меньше, чем в 2012 году, процентное соотношение графика сохранилось почти в точности. Мне видится, что схема нынешних выборов отработана еще в 2012 году. Сейчас на месте Стрельского – Мусиенко, результаты Бардаша – это сумма голосов 2012 года Драгунова и Олейника, а Труша – нарисовали «середнячком».

Ну и кто сказал, что бомба дважды в одну воронку не попадает? Еще как попадает! Все дело в умелых руках местного «художника», расчертившего карту «мира» и установившего результат для каждого «игрока».

 

«Пирог выборов» Заксобрания

Места в Законодательное собрание Амурской области тоже в большинстве своем займут кандидаты от «Единой России», как по партийным спискам, так и по одномандатным округам. В том числе, по округу № 11 «Белогорск», включавшего в себя 21 избирательный участок. Здесь в лидеры вышла Любовь Гаевая. За ней идет Алексей Каменев, выдвинутый партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, потом Виктор Мартынов от ЛДПР, Николай Дегтярев от КПРФ и замыкает круг известная нам по выборам, в том числе на губернатора области, фигура Михаила Драгунова от КПСС.

Если строить график по данным, полученным с участков, то получатся пять почти одинаковых линий. Но здесь свои правила – второе место должно быть от первого с разрывом не меньше чем в два раза.

Если смотреть круговую диаграмму, то «пирог выборов» поделили на одну большую часть, отдав его кандидату от ЕР, почти одинаковых три «куска» для СР, ЛДПР и КПРФ, и дольку в 7% для КПСС. И это почти на каждом участке, независимо от того, как вел или не вел вовсе свою предвыборную кампанию кандидат, известна или нет белогорцам его фамилия.

Еще один момент, который бы хотелось осветить при описании итогов голосования на данном округе. Если при «нарезке» количество избирателей было 36 903 человека, то к моменту голосования в списке избирателей значилось уже 38 246 человек, то есть на 1349 человек больше.

Дабы выяснить, чем обусловлено такое «паломничество» на территорию округа № 11, я связалась с председателем белогорского избиркома Леонидом Логвиновским, который пояснил, что такое увеличение объяснимо и носит вполне нормальный характер.

Не считая проголосовавших по открепительным удостоверениям, число избирателей, которые могут голосовать за Заксобрание и Госдуму возрастает за счет военных, численность которых отличается  от сведений, поданных на 1 января 2016 года. Списки из воинских частей подаются в избирком накануне выборов. Много людей находятся в день выборов в местах временного пребывания – это и бригады из локомотивного депо, и работники «Транснефти», и люди, которые на момент голосования находятся на лечении в госпитале, ж.д. больнице, городской больнице. Уточнение списка избирателей осуществляется УИК с момента получения списка избирателей из ТИК и до окончания времени голосования. Списки уточняются на основании поступивших в УИК: официальных документов уполномоченных органов; заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем (ошибки в написании фамилии, даты рождения, смены фамилии, адреса регистрации  и т.д.), внесенных в список избирателей.

В дополнительный список и вносят избирателей с тем, чтобы они могли принять участие в голосовании, их может быть от 20 до 70 человек.  Умножьте на 21 участок – вот вам и нужная цифра.

Жалоб, что кого-то забыли включить в список избирателей, в ТИК  не поступало.

 

«Подорванное доверие»

Итак, вот мы и плавно подошли к вопросу о жалобах. Они, разумеется, были. Тоже в старых добрых «традициях». Подкуп, подвозы, «мертвые души», вбросы.

Глава ЦИК Элла Памфилова пообещала разобраться с нарушениями на выборах.  Но при этом никто результаты выборов отменять не будет. Она подчеркнула, что выборы прошли легитимно, несмотря на отдельные нарушения.

«Что касается чистоты и честности, к сожалению, далеко не все выдержали эти испытания. И с нашими коллегами, кто, к сожалению, дискредитировал свой статус, и кто подорвал доверие, и с руководителями регионов, — в результате их действий — не все выдержали это давление и дискредитировали себя», — сказала она в интервью РИА «Новости».

По сети гуляет множество видео, которые записали либо наблюдатели, либо кандидаты, либо журналисты. Так, было заснято, как 500 рублей за голос за «Единую Россию» платила избирателям депутат городской Думы, кандидат в депутаты Законодательного собрания Приморья Зинаида Ким. Проголосовать необходимо было дважды — по своим и чужим открепительным удостоверениям. Корреспонденты VL.ru под видом продажных голосующих стали свидетелями организованного подкупа, подвоза и признаков сговора с представителями избирательных участков.

В день выборов в Госдуму,18 сентября, на избирательном участке в Ростове-на-Дону была предотвращена попытка вброса бюллетеней. Его пыталась осуществить зампредседателя избирательной комиссии.

В избирком Амурской области тоже с самого утра 18 сентября начали поступать жалобы. В основном люди сообщали о подкупе голосов. Цена «голоса» в этот день была от 300 до 500  рублей.

В ситуационный центр Благовещенска за весь выборный день 18 сентября поступило 83 обращения по фактам возможного нарушения законодательства. Лишь по одному случаю был составлен протокол и направлен в мировой суд. Из них 51 сообщение – о том, что производился подкуп, 18 – подвоз и 8 сообщений о незаконном размещении агитации, шесть – иное. Лидером по количеству сообщений стал Благовещенск.

Что касается Белогорска, то, по сообщению председателя Избирательной комиссии МО г.Белогорск Леонида Логвиновского, всего в этот день было рассмотрено три жалобы. Первую в ТИК подал кандидат в Главы города, представитель ЛДПР Сергей Труш, который заявил о том, что проведение опроса граждан на избирательных участках незаконно, и требовал запретить раздачу сувенирной продукции. В требованиях кандидату было отказано.

Еще две жалобы было рассмотрено на участках. В первом случае председатель УИК № 203 (школа № 200), увидев чистый бюллетень, оставленный в кабинке для голосования, опустила его в урну. Жалобу наблюдателей рассмотрели прямо на участке, она была удовлетворена. Впоследствии этот чистый бюллетень был изъят и при подсчете голосов не учитывался.

 Вторая жалоба поступила также от наблюдателей, которые на  участке № 207 (административное здание шинного центра «Вианор» по ул. 9 мая, 2) увидели в списках избирателей умершего человека. Жалоба была также рассмотрена и удовлетворена.

Но, как показывает практика, не все случаи обнаружения умерших, но все еще обладающих активным избирательным правом, были отражены в жалобах. Некоторые люди, увидев такое, просто испытывали шок от увиденного и не могли сразу оценить ситуацию и составить жалобу. Так, после выборов в редакцию «Просто газеты» обратилась Надежда Васильевна Брылева. Она прописана на ул. Куйбышева, и когда она пришла на свой избирательный участок № 208 (школа-интернат № 10) и стала расписываться за полученные бюллетени в журнале, увидела ниже строкой фамилию и имя своей умершей почти 11 лет назад дочери.

- Я не поверила свои глазам, — рассказывала взбудораженная женщина, – Все — и год рождения 1981,  и фамилия-имя-отчество Тарасенко Наталия Владимировна – все было написано верно. Хорошо, что она еще не проголосовала… Мне надо было там  жалобу написать, но я просто была в шоке. Потом попросила телефон куда позвонить, а когда позвонила, мне сказали прийти со свидетельством о смерти в 402 кабинет Администрации. А почему я должна ходить с этим свидетельством? Как так можно списки составлять и подавать? Ведь не год, не два прошло, а в ноябре будет 11!

При этом, как говорит женщина, она практически всегда ходит на выборы и ранее умершей дочери в списках избирателей не видела.

Но на этом выборные «сюрпризы» для Надежды Васильевны в этот день не закончились. Вместе с мужем, который прописан на ул. Транспортная, они пошли проголосовать на участок № 218, расположенный  в школе № 10. Раньше там была прописана и Надежда Васильевна, правда, под фамилией Тарасенко. А когда вышла замуж, то прописала туда мужа. Потом после смерти дочери она выписалась из квартиры и прописалась опять в доме по ул. Куйбышева. Но вот из списков избирателей на этом участке ее убрать забыли. Получилось, что она значилась в двух списках избирателей, и на 208 участке, и на 218.

Писать жалобу сразу она вновь не стала, о чем жалеет сейчас.

- Ну, кто-то же должен проверять эти списки, — возмутилась женщина и решила написать заявление в прокуратуру, чтобы те проверили и наказали в случае нарушения ответственных за составление списков лиц.

Леонид Логвиновский, председатель белогорского избиркома, пояснил, что проверить списки и уточнить могут сами избиратели на своем участке за 10 дней до голосования.

Так же он отметил, что изначально сведения об избирателях регистрируют в администрации. Сведения об избирателях — военнослужащих, членах их семей формирует командир воинской части. Все эти сведения, также, как сведения о количестве избирателей  из военкоматов, судов, ФМС, ЗАГСа поступают в территориальную избирательную комиссию, которая на основе этих данных и формирует списки избирателей. Причем, в последнее время  это происходит не вручную, а через единую систему ГАС-выборы.

 

Испорченные бюллетени и победа партии «Сидим дома»

Что напоследок хотелось бы отметить в этой игре под названием «демократические выборы». Это возросшее количество испорченных «фантиков». 31 663 избирательных бюллетеня признаны недействительными по итогам выборов 18 сентября в Амурской области. Таким образом, пришедшие на выборы люди, выражали свой протест сложившейся обстановке, в том числе отсутствием графы «против всех». 

Избиратели  довольно активно делились в социальных сетях фотографиями бюллетеней, которые они или кто-то из знакомых испортили. Это и надписи – «сделайте дорогу», и «денег нет, но вы держитесь».

Что сказать, много народа разуверилось в институте выборов, поэтому решило не использовать свое право. Только это на руку тем, кто устанавливает правила игры и рисует «графики» задолго до того, как  игроки официально подойдут к финальной черте. Явка избирателей чуть выше сорока процентов – это низкий показатель. Как говорится, с огромным перевесом победила партия «Сидим дома». 

И здесь хочется вспомнить высказывание Уинстона Черчилля о том, что «плохую власть выбирают хорошие люди, которые сидят дома».

Так случилось и в этот раз. И каков результат?

А результат превзошел ожидания. По итогам выборов по всей стране «Единая Россия» не только не потеряла свои позиции, а укрепила их настолько, что в руках партии «власти» оказалось конституционное большинство. Какой уж тут парламент, какие уж тут прения! «Единая Россия» не нуждается больше ни в одной партии  — ни в коммунистах, ни в ЛДПР, ни в эсерах, ни уж тем более в мелких «спойлерах». «Единороссам» не надо ни с кем договариваться – они могут принять любой закон, какой захотят, могут повысить пенсионный возраст или поднять цены на ЖКХ, ввести налог на «воздух»  — им никто теперь не помешает, им для этого никто теперь не нужен.

Ну и как вам, уважаемые избиратели, такой финал этой «демократичной» игры? 

Комментарии (2)

  • AGI, 01.10.2016 11:46 #

    При СССР были выборы без выбора — на 1 место 1 кандидат.

    Сейчас выборы стали изощренней — выборы без выборов.

    Вроде есть другие кандидаты, но побеждает партия власти.

    Избиркомы. члены которых годами. а иногда и десятилетиями  "осуществляют" выборы знают как быть, кто "победит"

    И только там. где присутствуют подготовленные наблюдатели они фиксируют ужасающий размах вбросов и манипуляций. Сколько их в инете и...ни чего.

    Похдравления с "победой" и ни малейшего смущения.

    Вот вам завет "Не обмани", и как его выполняют избиркомы.

  • Кбнв Л. (lemurkbnv), 10.10.2016 18:05 #

     без подсчета — просто нарисовали.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.