В ПОРЯДКЕ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ
В СМИ «Просто газета» №39 (210) от 01.10.2013 опубликована статья «Вместо книг и деревьев — автостоянка». В указанной статье размещено открытое письмо жителей дома № 19 по ул. Гагарина города Белогорск по вопросу законности устройства автомобильной стоянки на участке, прилегающей к указанному дому (между домом и автомобильной дорогой по ул. Гагарина города Белогорск). В порядке «обратной связи» сообщаю, что по данному коллективному обращению жителей города прокуратурой города проведена проверка, которой установлено следующее.
05.06.2013 г. в газете «Белогорский вестник» № 22 МКУ «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» опубликовано извещение о предстоящем аукционе по продаже муниципального недвижимого имущества — нежилого помещения по ул. Гагарина, 19 города Белогорск общей площадью 1492,9 квадратных метров.
29.08.2013 г. указанный аукцион состоялся, определен победитель аукциона — ООО «Авоська», продажная цена объекта — 52 500 000 рублей.
04.09.2013 г. в газете «Белогорский вестник» № 35 МКУ «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» размещено извещение о результатах проведения торгов.
19.09.2013 г. между МКУ «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» и генеральным директором ООО «Авоська» заключен договор купли-продажи указанного муниципального имущества.
26.09.2013 г. договор купли-продажи, переход права собственности на объект недвижимого имущества и зарегистрированы в Белогорском отделе Росреестра.
Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 29.05.2009 № 05/67 «Об утверждении проекта «Генеральный план муниципального образования «Городской округ Белогорск» и проекта «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Городской округ Белогорск».
Согласно Правилам землепользования и застройки здание по ул. Гагарина, 19 города Белогорска находится в зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше), зона Ж1.
В указанной зоне возможно использование объектов капитального строительства (встроенных в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта) для размещения учреждений торговли до 1000 кв.м общей площади; предприятий общественного питания до 50 посадочных мест; парикмахерских, салонов красоты, приемных пунктов химчистки; библиотек; отделений связи; офисов без ограничения функций; врачебных кабинетов; лечебных учреждений без рентгеновских установок.
Из изложенного следует, что нежилое помещение по ул. Гагарина, 19 города Белогорск, находящееся на первом этаже многоквартирного жилого дома, может быть использовано, в том числе, для размещения объекта торговли (с указанными ограничениями по торговой площади).
Пункт 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации относит утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2011 № 984 утверждены нормативы градостроительного проектирования Амурской области.
Пунктом 9.7.32 указанных нормативов установлено, что требуемое расчетное количество машиномест для парковки легковых автомобилей на приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, вокзалов, на рекреационных территориях определяется в соответствии с рекомендуемой таблицей 110.
Так, таблицей 110 установлено, что для торговых центров, универмагов, магазинов с площадью торговых залов более 200 квадратных метров требуемое расчетное количество машиномест для парковки легковых автомобилей на приобъектных стоянках составляет 11 машиномест на 100 квадратных метров торговой площади.
Комплексное благоустройство территории представляет собой деятельность, направленную на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемую с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств. Нормативной базой требования к комплексному благоустройству территории являются, в частности, свод правил 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).
Пунктом 11.25 указанного свода правил установлено, что расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице 10.
Так, указанной таблицей определено, что расстояние от жилых домов до открытых автостоянок при числе легковых автомобилей от 11 до 50 должно составлять не менее 15 метров.
Проектом благоустройства территории к существующему зданию по ул. Гагарина, 19 города Белогорск предусмотрено устройство тротуаров, подходов и гостевой автомобильной стоянки на 36 машиномест, установка леерного ограждения. Проект благоустройства выполнен на основании топографической съемки земельного участка, технические решения проекта соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий.
Согласно проекту благоустройства сооружение автомобильной стоянки планируется на расстоянии 21,5 метров от фасада жилого дома (окон дома) (8 метров от фасада дома — тротуар из мелкоразмерной бетонной плитки, 7 метров от тротуара из бетонной плитки — тротуар асфальтобетонный, 6,5 метров от тротуара асфальтобетонного — асфальтобетонный проезд).
В части доводов обращения о сносе зеленых насаждений на территории, прилегающей к дому № 19 по ул. Гагарина города Белогорск со стороны автодороги по ул. Гагарина, сообщаю следующее.
Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 02.04.2012 г. №55/26 утверждены Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования города Белогорск. Указанным Правилами определено, что снос зеленых насаждений — прекращение существования зеленых насаждений на основании разрешения, выданного в установленном порядке.
13.09.2013 г. комиссионно проведено обследование зеленых насаждений по ул. Гагарина, 19 со стороны автомобильной дороги. По результатам обследования составлен акт № 614, согласно которому деревья, произрастающие на указанном земельном участке переросшие, с неравномерно развитой кроной, с наличием механических повреждений, с наличием усохших ветвей, прирост однолетних побегов незначителен.
На основании указанного заключения, 13.09.2013 г. заинтересованным лицам разрешен снос тополей в количестве 7-ми штук и карагача в количестве 30 штук по указанному адресу.
Проектом благоустройства территории предусмотрен посев газонов (по завершению строительных работ).
При изложенных обстоятельствах, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Прокурор города А.Н. Москалев»
P.S. Связавшись с инициативной группой жильцов дома, написавшими обращения в различные инстанции и письмо в редакцию газеты, мы узнали, что подобный ответ поступил и в их адрес. Изучив его, выходит, что все законно, на основании Правил, СНиПов, Постановлений, торгов. Не понимают жильцы другого — почему их-то не спросили, как они относятся к тому, что будет в их доме? Это ли не равнодушие к людям местных властей? Почему раньше деревья никто комиссионно не обследовал, не говорил, что они переросшие и представляют опасность. Теперь обещают и тротуар, и ограждение, и даже газоны. Но спасет ли это ситуацию? Ведь в доме есть квартиры, окна которых выходят только на одну сторону – сторону улицы. Всю прелесть «стройки», укладки асфальта они на себе уже ощутили. Говорят, а то ли еще будет потом, когда откроется магазин…
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.